國(guó)內(nèi)的造紙業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低的問(wèn)題一直存在，但這一形勢(shì)改觀的條件已經(jīng)具備，并且改觀會(huì)很快到來(lái)。小紙企產(chǎn)生的大背景國(guó)內(nèi)造紙業(yè)的產(chǎn)能布局的形成有著歷史性的原因。而國(guó)內(nèi)造紙業(yè)的發(fā)展也與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平緊密相關(guān)。對(duì)中國(guó)造紙業(yè)來(lái)說(shuō)，21世紀(jì)的頭10年是高速發(fā)展的“黃金十年”。從2000年到2009年，中國(guó)造紙業(yè)的年產(chǎn)量從3050萬(wàn)噸提升至8640萬(wàn)噸，10年增長(zhǎng)了近兩倍，年平均增長(zhǎng)率達(dá)10%以上。中國(guó)也已躍居世界第一造紙大國(guó)。值得一提的是，在產(chǎn)能高速增長(zhǎng)的同時(shí)，國(guó)內(nèi)造紙業(yè)在技術(shù)、紙品機(jī)械方面也成績(jī)卓著。